La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), que celebra esta semana su trigésimo  cuarto período de sesiones en El Salvador,  pondrá sobre la mesa de los gobiernos miembros una propuesta y una visión para ejecutar un “cambio estructural para la igualdad”. Entre las aristas que aborda esta iniciativa se incluye como uno de los temas centrales la política fiscal de los países.

Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la referida institución,  manifestó esta mañana en una conferencia de prensa, en compañía del ministro de relaciones exteriores de El Salvador, Hugo Martínez, varios de los ejes de esta decisión “integrada del desarrollo”, donde figura la necesidad de hacer cambios estructurales en la parte fiscal.

La tasa tributaria de América Latina ronda el 18% y una de sus características que más afectan es que es regresiva, por eso, una de las metas es volverla progresiva.

“Hay países que recaudamos poco y recaudamos mal. Entonces hay que abordar la estructura tributaria para que no solamente esté concebida a partir de impuestos indirectos o impuestos al consumo, (sino) que el pago de impuestos sea un acto de ciudadanía. Porque el financiamiento para el desarrollo puede venir de varios lados: una de los emigrantes pobres que están trabajando en Estados Unidos y que mandan sus remesas,  de la Inversión Extranjera Directa, o bien de que los ciudadanos contribuyan, de acuerdo con sus ganancias de productividad,  a financiar el desarrollo de su propio país y debe hacerse una estructura fiscal progresiva. Así, el que más gana tiene que pagar “, declaró Bárcena.

La ejecutiva agregó, sin embargo, que la reestructura integral en la parte fiscal también debe incluir el gasto: “sin duda,  la estructura debe ver el tema del gasto, cómo se gasta, y allí creemos que la inversión tiene que tener prioridad sobre el gasto corriente. Es decir,  le llamamos inversión a la educación, a la infraestructura productiva y también la inversión social que muchas veces es considerada como gasto en salud preventiva…”

El documento preparado por la CEPAL y que será presentado a más de 18 ministros y a más de 40 representantes de varios países en la reunión bianual de la entidad, incluye como otro eje el fortalecimiento del comercio intrarregional de bienes, especialmente para Centroamérica en la que el intercambio comercial entre sus miembros ronda solo el 30%; lejos aún del 50% que logra Europa, por ejemplo.

Otro componente enumerado por la emisaria fue asimismo la integración en materia de infraestructura. Actualmente, Centroamérica invierte un 22% de su Producto Interno Bruto (PIB). Pero para lograr un despegue sería necesario, a su juicio, realizar una inversión de cinco puntos más.

De igual forma, habría que fortalecer el sistema financiero para que permita el acceso al crédito de las MIPYMES, que generan el 50% del empleo en América Latina.  Porque tanto la inversión pública como la inversión privada son la “variable clave del cambio estructural.”

La agenda de trabajo de esta semana en El Salvador contempla, además, reuniones entre los cancilleres y el presidente salvadoreño, Mauricio Funes.

Hugo Martínez, canciller salvadoreño agradeció, por su parte, la decisión de la CEPAL de celebrar estas sesiones en el país, un hecho que le acredita como presidente del período que concluirá en 2014 cuando se celebre el trigésimo quinto período en Perú.

Video:

Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL en conferencia desde El Salvador