El Salvador mejoró en el nivel de apertura para conocer el presupuesto nacional y su administración, según el informe que reveló la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE). El Índice de Presupuesto Abierto muestra que El Salvador obtuvo 43 puntos en 2012, después de haber acumulado 37 en 2008 y 2010. De acuerdo con la escala de este índice, cero es para el presupuesto menos transparente y 100 es para el más abierto. Los resultados se obtienen a partir de una encuesta que coordina la Alianza Internacional por el Presupuesto (IBP, en inglés).

Hubo dos avances notorios en el índice. Uno de ellos es el acceso a la propuesta que elabora el Ejecutivo del presupuesto general antes de entregarla a los diputados, que subió 18 puntos y logró 48. También influyó el acceso al informe final de la ejecución de los recursos, que sumó cuatro puntos, hasta 47.

Sin embargo, FUNDE señaló varios retos pendientes para el Gobierno y la sociedad civil.

Jaime López, encargado del Área de Transparencia en FUNDE, señaló que aún falta dar a conocer las auditorías que realizan Hacienda (MH) y la Corte de Cuentas. Aunque la ley establece que sean de acceso público, por el momento los resultados de las auditorías son de uso interno, particularmente de la Asamblea Legislativa. En este indicador el país tiene cero.

Las recomendaciones de la FUNDE se originan, de hecho, en los retrocesos que reveló el índice. López explicó que una revisión más detallada del presupuesto ciudadano (disponible en Transparencia Fiscal) hizo que este indicador cayera de 100 puntos a 33. En el acceso al presupuesto preliminar, que se trabaja desde abril, el puntaje cayó de 44 a cero.

López también recomendó que para los próximos proyectos se incluyan varios “escenarios macroeconómicos”, donde el Gobierno presente qué ocurriría con las metas económicas en situaciones imprevistas, como crisis internacionales o desastres naturales.

José Ángel Tolentino, economista de FUNDE, señaló también que hay una “contracara financiera” en el índice. Hay partidas en el presupuesto nacional que no tienen la cantidad exacta de recursos que necesitarán: “No es un presupuesto suficientemente confiable”, observó Tolentino. Así ocurre con las devoluciones de impuestos y los gastos por arbitrajes que pagará el Estado, por ejemplo. Según Tolentino, este es un motivo por el que El Salvador se mantiene en el promedio latinoamericano: 47 puntos.